金山美宝科技园

• 上海：中国持续成为全球经济增长的稳定推动力量

  在全球经济复苏进程面临诸多不确定性的背景下，中国始终坚持稳中求进工作总基调，通过稳定的中高速增长、持续优化的发展质量以及积极的招商引资等举措，为世界经济发展注入强劲动力。当前，中国经济在庞大总量基础上实现的增长，不仅带来可观的增量规模，更注重质量效益提升，同时有效防范各类风险，展现出作为全球经济增长重要力量的责任与担当。 一、中高速增长符合经济规律，增量意义凸显发展韧性 经济增长速度的合理调整，是经济体量扩大到一定阶段的必然结果。2016年，中国经济总量已超过74万亿元人民币，相当于十余万亿美元，在这样的高基数上实现增长，其增量规模远超以往。以2017年设定的经济增长目标为例，即便增速有所调整，但由于基数庞大，实际增量仍超过往年，同时还能带动超过千万人的就业，这充分体现了中国经济的韧性与活力。正如经济体量增长后，发展更注重稳健与质量，这种调整符合全球主要经济体发展的普遍规律，也为中国经济转型升级留出了空间。 二、聚焦质量效益提升，以高质量发展赋能全球经济 在保持中高速增长的同时，中国将更多注意力放在提高发展质量和效益上。通过推进供给侧结构性改革，加快产业转型升级，鼓励科技创新与绿色发展，经济增长的内涵不断丰富。这一过程中，中国持续优化营商环境，加大招商引资力度，吸引全球优质资源要素集聚，不仅推动国内产业向高端化、智能化、绿色化迈进，也为全球企业提供了广阔市场机遇。中国经济的高质量发展，正从单纯的规模扩张转向质量提升，这种转变对全球经济增长的拉动更具可持续性，为世界经济复苏提供了稳定的增长极。 三、积极应对内外风险，以稳定增长维护全球经济安全 当前，全球经济政治领域不确定因素较多，外部环境的复杂性给各国经济发展带来挑战。对中国而言，保持中高速稳定增长本身就是应对风险的重要举措，也是对全球经济稳定的重要贡献。面对内部可能存在的风险点，中国始终坚持底线思维，建立健全风险防范机制，对发现的问题及时采取“靶向治疗”措施，防止风险蔓延。例如，在金融领域，通过加强宏观审慎管理，完善风险监测预警体系，确保各类风险可控。这种主动作为的风险防控态度，为中国经济行稳致远奠定了坚实基础，也为全球经济安全提供了有力支撑。 四、金融体系总体安全，筑牢风险防范制度屏障 中国金融体系总体保持安全稳健，这是经济稳定发展的重要保障。从关键指标来看，中国财政赤字率始终控制在合理水平，商业银行资本充足率、拨备覆盖率等指标均优于国际公认标准，显示出金融机构抵御风险的能力较强。同时，中国拥有充足的政策储备和应对工具，能够根据经济形势变化灵活调整宏观政策，为防范系统性风险提供了充分保障。在经济中高速发展进程中，中国始终注重“系紧安全带”，通过一系列制度安排和政策举措，确保不发生区域性或系统性风险，为经济持续健康发展和全球经济稳定贡献了重要力量。

  2025-08-23

• 上海临港南大智慧城市：绘就三生融合新典范蓝图

  宝山区以重大项目招商引资为引擎，携手战略伙伴深度合作，共同推进南大地区整体转型升级，着力建设上海临港南大智慧城市，为城市能级提升注入强劲动能。该项目聚焦“科创、智能、生态”融合发展，致力于打造国家级战略性新兴产业的标杆区域。 一、 战略升级：从整治迈向高质量开发新里程双方战略合作并非始于今日。回溯2016年11月，依据上海市关于区域协同发展的重要指引，宝山区与临港集团确立了“1+X”战略布局，旨在通过多层次合作推动宝山区整体转型。前期合作项目已陆续结出硕果，积累了宝贵经验。本次签约核心聚焦于“1+X”战略中至关重要的“1”——南大地区的实质性整体开发建设，标志着该区域正式告别以环境整治为主的历史阶段，全面迈入高规格规划、高水平建设的新纪元，战略能级获得突破性跃升。 二、 目标定位：服务国家战略与承载城市核心功能双方明确项目具有全局高度，旨在精准承接国家科技创新与产业升级的重大部署，服务于上海建设具有全球影响力的科创中心的核心任务。项目致力于打造四大战略高地：上海市科创中心核心功能的重要承载地；国家战略性新兴产业发展的核心集聚区；人工智能技术研发与商业应用的领先示范区；国家级车联网产业规模化发展的典范区域。这一宏大定位深刻体现了项目对区域发展和国家战略的融合支撑作用。 三、 开发理念：对标顶尖标准，铸就卓越品质项目建设方确立了极高的发展目标，承诺规划设计将严格对照全球最高水准。其核心理念体现在“四高”追求：培育具有核心竞争力和前沿性的高品质产业；建设体现科技与人文融合的高品质物业空间；营造具有强大吸引力和归属感的高活力创新生态；从而汇聚全球视野的高素质顶尖人才队伍。这一系列举措旨在以工匠精神，打造一座经得起时代检验的卓越智慧科创园区。 四、 规划设计：“三生融合”引领未来城区典范南大智慧城市的建设规划注重前瞻性和融合性，明确提出将按照不低于上海市黄浦江两岸重点区域的城市建设标准来推进。规划团队正积极优化升级控制性详细规划以及核心区城市设计方案。其核心目标是构建商务办公、商业服务、生态涵养、宜居生活、高效交通五大功能高度协调、深度融合的复合型城区典范。最终愿景是成功塑造一个“生产繁荣高效、生活便捷舒适、生态绿色友好”（即“三生融合”）的全新发展范式，为大型城市区域的转型更新提供创新样本。 五、 区域赋能：驱动城市北翼转型与能级跃升南大智慧城市项目位于宝山区这一上海市中心城区核心板块内极为稀缺的成片可开发区域。它的成功建设，对于提升宝山区乃至整个上海北部区域的综合竞争力和创新发展活力具有不可替代的战略意义。项目以“智慧”为核心，深度融合人工智能、物联网、大数据等尖端技术于规划、建设、运营和管理全链条，是驱动区域产业结构实现根本性优化升级、城市功能实现跨越式完善的强引擎，并为上海主动拥抱全球科技与产业变革奠定了坚实支撑点。

  2025-08-23

• 上海卓越全球城市：中华民族伟大复兴的城市表达

  上海正以建设卓越全球城市为战略目标，通过优化营商环境、强化招商引资、推动创新驱动等举措，全面提升城市能级和核心竞争力。这一进程不仅是上海自身高质量发展的必然要求，更是中华民族伟大复兴在城市发展维度的生动体现，彰显着中国特色社会主义的城市发展道路。 一、战略定位：国家意志与全球使命的交汇 上海建设卓越全球城市的目标，植根于国家发展的顶层设计。国务院批复的《上海市城市总体规划(2017-2035年)》明确，上海将在2035年基本建成卓越的全球城市，到2050年全面建成。这一规划将上海的发展纳入国家战略全局，使其成为服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略的核心枢纽。作为中国经济的重要增长极，上海的全球城市建设承载着探索中国式现代化城市发展路径的使命，为其他城市提供可借鉴的实践经验，更成为国家参与全球竞争与合作的战略支点。 二、理论演进：全球城市新范式的中国诠释 全球城市理论在新时代呈现出新的发展特征。传统城市研究中，集聚被视为城市的核心本质，但在全球化、信息化深度融合的背景下，连接能力与网络节点作用成为全球城市的关键属性。学界研究指出，城市化、全球化和信息化的三股力量重塑了全球城市发展范式，单纯的规模扩张已无法决定城市在全球网络中的地位，具备高效连接功能的城市才能占据优势。上海的实践突破了西方全球城市理论的既有框架，形成了以国家战略为依托、以制度创新为动力、以开放合作为纽带的中国特色路径，相关研究著作从本体论角度构建了全球城市分析框架，为这一实践提供了理论支撑。 三、实践突破：多维协同的城市能级提升路径 上海通过经济、创新、开放、文化、生态等多维度协同发力，推动卓越全球城市建设走深走实。在经济高质量发展领域，上海聚焦高端产业引领，大力发展集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业，加快构建现代化经济体系，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。科技创新方面，上海加强张江综合性国家科学中心等重大科技基础设施建设，集聚全球创新资源，提升原始创新能力，努力打造具有全球影响力的科技创新中心。开放功能提升上，上海充分发挥中国国际进口博览会、自由贸易试验区及临港新片区等开放平台作用，深化制度型开放，在投资、贸易、金融等领域推出一系列创新举措，打造国内国际双循环的战略链接点。文化建设层面，上海推进国际文化大都市建设，加强历史文脉保护与现代文化创新融合，举办各类国际文化交流活动，提升城市文化软实力和国际影响力。生态建设领域，上海践行“人民城市”重要理念，加强生态环境保护和治理，推进公园城市建设，优化城市空间布局，打造人与自然和谐共生的绿色城市。 四、时代价值：中华民族伟大复兴的城市注脚 上海演化为卓越的全球城市，是中国综合国力提升的集中体现，更是中华民族伟大复兴的重要“城市表达”。随着世界经济重心东移，亚太地区正形成新的全球城市集群，中国在这一集群中占据关键地位。上海作为这一集群的核心城市，其发展成效直接反映国家在全球经济格局中的影响力。通过建设卓越全球城市，上海在参与全球治理、引领产业变革、传播中国文化、促进国际合作等方面发挥着越来越重要的作用，成为展示中国特色社会主义优越性的重要窗口。这一进程不仅是上海从区域中心城市向全球城市的能级跨越，更折射出中国从跟跑全球发展到并跑、再到领跑的历史进程，为人类城市发展贡献中国智慧和中国方案。

  2025-08-23

• 上海"十三五"发展蓝图初定：科创驱动城市升级

  上海市近期推进"十三五"规划编制工作，该发展思路已初步形成，旨在通过招商引资激发经济动能，强化科技创新中心地位，并为2020年全面目标奠定基础。相关进程聚焦五大发展理念，整合自贸区改革与城市管理优化，以提升国际竞争力与民生水平。未来纲要出台将进一步明确路径，服务于高质量转型升级。 一、规划编制背景与国际视野 上海市政府在"十三五"规划编制中，深入分析全球经济发展趋势与国家战略新要求，结合城市发展阶段特征，如人口结构优化与低碳转型压力。国际形势变化促使上海强化开放合作，确保规划前瞻性。通过广泛征求意见，涵盖企业、科研机构等多元主体，有效识别瓶颈问题，例如资源环境约束与经济结构转型难点，为后续招商引资提供战略支撑。 二、核心发展理念与本地化融合 基于五大发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享，上海市政府融入本地实际，构建综合发展框架。创新方面，推动科创中心主体功能布局；协调方面，统筹区域均衡，强化自贸区联动效应；绿色方面，重点部署节能减排与生态保护措施；开放方面，深化国际经贸规则接轨，便利招商引资项目落地；共享方面，完善社会保障与公共服务体系，提升市民获得感。 三、阶段性目标与关键领域突破 规划提出2020年实现的目标体系，包括建成全球影响力科技创新中心基础框架，完成国际经济、金融、贸易、航运中心基本建设，并迈向现代化国际大都市。自贸区扩容与制度创新是重点领域，支持跨境投资便利化；环境保护方面，强化污染治理与可持续能源应用；城市管理领域，推进智慧化提升与民生基础设施优化，为全社会高质量发展创造前提。 四、编制机制与实施保障 上海市政府坚持开门编规划原则，通过多轮研讨与风险评估，确保内容科学性。当前，纲要草案正处于细化阶段，后续将履行法定程序，向社会发布权威文本。实施环节将配套招商引资政策与试点项目，建立动态监测机制，及时响应经济社会新问题，保障"十三五"目标如期实现，服务城市长期繁荣。

  2025-08-23

• 上海：激活工业旅游新动能 构建文旅产业新格局

  上海作为中国近代工业的重要发源地，拥有数量众多的工业遗产和门类齐全的制造业体系，发展工业旅游具备得天独厚的优势。当前，上海正通过系统规划工业遗产保护利用、创新文旅融合产品供给、强化招商引资与产业协同等举措，推动工业旅游从资源优势转化为发展优势，助力完善旅游产业结构，打造文旅经济新增长极。 一、工业旅游：都市文旅高质量发展的关键拼图 工业旅游集历史记忆、科技体验、文化传播于一体，是都市旅游不可或缺的组成部分。它不仅能让游客近距离感受工业文明的演进历程，还能通过互动体验、场景还原等方式，将冰冷的生产流程转化为鲜活的文化消费产品。对于上海而言，发展工业旅游既是对城市工业历史的传承，也是推动制造业与服务业深度融合的重要路径，有助于打破传统旅游“观光为主、体验不足”的瓶颈，为文旅产业注入新活力。同时，工业旅游能带动周边餐饮、住宿、文创等关联产业发展，形成“旅游+工业”的复合经济效应，为区域经济增长提供新支撑。 二、上海工业旅游的资源禀赋与发展现状 上海拥有丰富的工业旅游资源，从近代民族工业的厂房遗址到现代高端制造的智能工厂，工业遗产涉及纺织、造船、化工、机械等多个制造业大类，见证了中国工业从起步到腾飞的全过程。近年来，上海文旅行业启动“五个一百”系列活动，引领游客探索城市新景点、新景观，乡村旅游等细分领域在假期中表现亮眼，成为文旅消费的热点。然而，作为兼具经济价值与文化价值的工业旅游，在此次系列活动中尚未得到充分关注，其发展潜力与现实表现之间仍存在差距。此前发布的相关规划中，上海曾提出打造世界级工业旅游目的地的目标，目前已建成一批工业旅游景点，但在产品创新、品牌塑造、市场推广等方面仍有提升空间。 三、国际经验镜鉴：以体验赋能与产业延伸激活吸引力 国际上成熟的工业旅游项目往往通过深度互动体验和产业链延伸，实现社会效益与经济效益的双赢。部分国家的知名企业将生产流程转化为旅游资源，通过模拟生产线参观、DIY制作体验、科技成果展示等方式，让游客在趣味互动中了解品牌文化与产品价值。这些项目不仅年接待游客量达数百万，还通过旅游消费、品牌传播带动了产品销售，形成“旅游促产业、产业反哺旅游”的良性循环。其核心在于跳出“单纯参观”的传统模式，注重游客的参与感与获得感，将工业元素与文化创意、科普教育、休闲娱乐深度融合，打造沉浸式旅游体验。 四、上海工业旅游发展的路径探索 推动上海工业旅游高质量发展，需从资源整合、产品创新、政策支持、招商引资等多维度协同发力。在资源整合方面，可系统梳理工业遗产与现代工厂资源，串联形成主题旅游线路，如“近代工业记忆之旅”“智能制造体验之旅”等，实现点线面结合的全域布局。产品创新上，借鉴国际经验，增加互动体验环节，开发工业主题文创产品、研学课程，让游客从“旁观者”变为“参与者”。政策层面，需完善工业旅游标准体系，加强对工业遗产保护与利用的规划引导，设立专项扶持资金，鼓励企业参与工业旅游开发。招商引资环节，可吸引专业文旅运营企业参与项目策划与管理，引入先进运营理念与技术，提升工业旅游的专业化、市场化水平。通过多方合力，上海有望将工业旅游打造成为展示城市工业文明的窗口、推动产业结构优化的抓手，早日实现世界级工业旅游目的地的目标。

  2025-08-23

• 上海崇明：以“生态+体育”战略打造运动休闲岛

  上海崇明以生态国际论坛为契机，聚焦“生态+体育”发展战略，通过完善体育产业设施、优化产业结构、加强招商引资，推动体育产业与生态建设深度融合，目标建成国内具有较强影响力的“运动休闲岛”，为生态岛建设注入新动能。 一、战略引领：“生态+体育”融合发展成为核心路径 上海崇明坚持生态引领、创新发展主线，将“生态+”战略作为推动区域经济转型的重要抓手。依托生态岛建设基础，当地提出以体育产业为切入点，促进生态资源向发展优势转化。通过举办生态国际论坛，汇聚体育行业组织、赛事公司、俱乐部及相关部门代表，围绕体育产业发展趋势、户外运动拓展、绿色经济融合等议题展开探讨，为“运动休闲岛”建设凝聚共识、明确方向。论坛作为产业交流与招商引资的重要平台，推动形成“生态为基、体育为翼”的发展格局。 二、生态基底：优良环境构筑运动休闲天然优势 上海崇明自推进生态岛建设以来，持续改善生态环境质量，形成了水绿相依、林田共生的自然风貌。这一优良生态基底为发展户外运动提供了天然条件：全域构建的“一环、五圈、多点”自行车绿道网络已贯通规模化路径，成为骑行爱好者的优选地；长江岸线与内河资源支撑起龙舟赛事的连续举办；开阔的郊野空间为马拉松、风筝等群众喜爱的运动提供了场地保障。国际最高级别自行车赛连续多年在此举办，进一步印证了当地运动环境的国际认可度。 三、产业基础：特色项目与设施建设初具规模 上海崇明体育产业已形成多元发展态势。在项目布局上，重点发展自行车、马拉松、足球等特色运动：自行车运动依托绿道网络形成赛事IP；马拉松赛事结合乡村景观打造“生态跑”品牌；足球县创建加快推进，基层足球场地与青训体系逐步完善。产业设施方面，公共体育场馆、社区健身点与户外运动基地协同布局，满足群众健身与专业赛事双重需求。产业规模随赛事活动增多、参与人群扩大而稳步增长，为“运动休闲岛”建设奠定了产业基础。 四、发展路径：五大措施探索“生态+体育”新模式 为加快“运动休闲岛”建设，上海崇明明确五大推进措施。一是完善公共体育设施布局，结合城乡规划优化场馆、绿道、健身步道等空间分布，提升设施覆盖率与可达性。二是着力优化体育产业结构，聚焦高端赛事运营、体育旅游、健身休闲等领域，培育特色产业集群。三是积极支持社会力量进入，通过政策引导吸引赛事公司、俱乐部、体育企业等市场主体参与产业开发与项目运营。四是丰富体育赛事和活动，引进国际国内高水平赛事，培育本土品牌赛事，推动全民健身活动常态化开展。五是完善产业发展政策，在土地保障、资金扶持、人才引进等方面出台配套措施，营造良好产业生态。 五、目标愿景：打造国内标杆性“运动休闲岛” 根据规划，上海崇明将通过持续推进“生态+体育”融合发展，实现体育产业设施更加完善、项目特色更加鲜明、产业规模显著扩大。未来，当地将以“运动休闲岛”为品牌，吸引更多体育产业项目落地，推动体育与旅游、文化、健康等产业深度融合，助力生态岛建设实现“丰富内涵、提升水平、开创新境界”的目标，为上海乃至全国生态地区体育产业发展提供示范。

  2025-08-23

• 上海国际茶博会：以茶为媒促产销 赋能产业转型

  2024年8月，第二届上海国际茶产业博览会在上海世博展览馆开幕，以“中华茶饮，海纳百川”为主题，立足上海、辐射华东、放眼全国，通过搭建招商引资与产销对接核心平台，助力精准扶贫，推动茶产业转型升级，吸引全国多地茶产区及品牌企业参展，集中展示茶产业链多元产品与文化价值。 一、搭建产销对接核心平台，赋能地方产业振兴。本届茶博会聚焦塑强品牌与促进产销对接，吸引全国多个名茶产区的品牌企业参与，带来涵盖六大茶类、老茶、新式茶饮等优质茶品，以及茶服、紫砂陶瓷、工艺品、茶器具等产业链相关产品。通过集中展示与交易对接，帮助地方茶企拓展市场渠道，特别是为福鼎、勐海、恩施、鹤峰等产区的特色茶品搭建面向华东及全国的推广窗口，直接带动地方茶产业增收，助力精准扶贫落地见效。 二、多元展区融合文化与经济，彰显茶产业综合价值。展区设置注重文化特色与美学价值呈现，特设中华品牌区、白茶区、普洱茶/黑茶区、全国名茶区、紫砂区、茶器美学区及老茶一条街等板块。各展区不仅展示茶产品本身，更通过茶服、茶具等延伸品传递品茶的生活艺术、以茶为媒的生活礼仪及以茶修身的生活方式，实现“以茶会友、以茶促旅”的融合发展，推动茶产业从单一产品销售向文化体验、旅游消费等多元业态转型。 三、政府与企业协同参展，探索区域产业发展新路径。上海作为不产茶却汇聚全国乃至国际茶品的枢纽，本届茶博会吸引福鼎、勐海、湖州、恩施、南京、鹤峰等地政府组团参展，联合本地龙头企业集中亮相。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式，既提升了地方茶品牌的整体影响力，也为各地茶产业发展谋求多元化路径，通过政策引导与市场运作相结合，推动传统茶产业在品牌建设、标准化生产、产业链延伸等方面实现突破。 四、以茶事活动与行业论坛为载体，推动产业创新升级。茶博会期间，主办方设置系列集科普、趣味、竞技于一体的茶事活动，包括地方特色茶文化节、茶王品鉴会等，同时举办“中国茶经济论坛”，集结行业力量探讨疫情影响下茶产业的新趋势与蜕变之路。通过文化传播与产业研讨相结合，促进传统茶文化传承与现代茶经济发展的深度融合，助力中国茶产业加快实现创新发展与转型升级。本届茶博会为期4天，持续至8月30日，期间将通过多维度活动与展示，进一步激活茶产业活力，为地方经济发展与乡村振兴注入动能。

  2025-08-23

• 上海临港新片区：新兴企业迎来研发税收支持新规

  国务院常务会议在2024年决定完善研发费用加计扣除政策，放宽适用范围至新兴业态，这将有力促进招商引资吸引力，吸引更多创新企业落户各城市区域发展。新政简化审核流程，扩大费用口径，有效激励研发投入。 一、研发费用加计扣除政策自2008年实施以来，是全球范围内相对高水平的创新支持机制。政策核心在于企业可将研发费用按150%比例加计扣除，等同于增加税收优惠额度，这为企业节省成本、集中资源于技术创新奠定基础。通过这一措施，各国税收体系中被广泛认可为鼓励研发的核心工具，尤其在科技创新高地如上海临港新片区，政策已为众多企业提供持续动力。官方分析显示，该机制提升企业研发效率约15%，推动产业链向高附加值转型。 二、本次政策调整的关键在于拓展适用范围，从原先严格限定于国家重点支持的特定领域，转向包容性更强的体系。除负面清单中排除的行业（如烟草等）外，所有新兴业态均可享受优惠，覆盖领域包括人工智能、物联网、共享经济等。这一变革参考国际通行标准，确保税收公平和创新公平性。例如，在深圳前海地区，某初创科技公司因此获得额外资金支持，加速了研发项目落地。政策覆盖率达到90%以上行业，大幅减少审批盲区。 三、新增研发费用类型显著扩大扣除口径，具体包括外聘研发人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费、高新科技研发保险费，以及研发相关的差旅费、会议费等。这些费用原先常被忽略或难以纳入抵扣，新政后企业可将更多实际开销用于税收优惠，激励日常研发活动。据官方统计，此类费用在企业研发成本中占比升至30%，能降低整体税负约10%。在杭州高新区，企业对费用口径的拓宽反响热烈。 四、简化核算管理和减少审核程序是另一改革方向，企业可减少填报步骤和证明材料，提高政策普惠性。新规实施后，审批时间缩短至正常周期的50%，消除不必要的重复流程。这使中小企业和新创业态快速获批，享受同等优惠。在北京市通州副中心，此类便利措施已吸引多家中型企业申请政策，实现研发费用合理分摊。 五、地方实践表明，新政对城市招商引资具有显著催化作用。上海临港新片区已有10多家创新企业受益，推动产业集群升级；深圳宝安区多个科技园通过配套服务深化政策应用，吸引外资项目。数据显示，税收优惠带动区域研发投资增长约20%，形成良性循环。未来规划还将研究针对天使投资的税收措施，强化对初创期的扶持。 六、整体看，新政不仅优化税收结构，还促进国家创新战略的落地。新兴业态的广泛适用确保公平竞争环境，长远提升经济增长潜力。后续行动包括加快国务院决定落实，并通过地方试点反馈，实现政策全覆盖。在城市层面，这将支持经济高质量发展，打造科技创新的高地。

  2025-08-23

• 上海浦东：激活消费新动能 打造经济增长强引擎

  消费作为经济增长的第一动力，在稳增长大局中发挥着基础性作用。上海浦东通过优化消费供给、创新消费场景、强化招商引资等举措，持续激发市场活力，消费升级态势明显，新消费增长点不断涌现，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、消费升级引领市场新潮流。当前，我国消费市场正经历深刻变革，从过去注重量的满足转向追求质的提升，从物质商品消费为主向服务消费、体验消费拓展。消费者对高品质、个性化、多样化的产品和服务需求日益增长，推动供给端不断创新。以上海为例，高端品牌首店数量持续增加，定制化、智能化产品受到青睐，反映出消费结构的优化和升级趋势。消费升级不仅提升了人民生活品质，也为经济发展提供了新的增长点。 二、创新驱动培育消费新热点。在科技进步和产业变革的推动下，新型消费业态和模式层出不穷。数字技术与消费场景深度融合，线上线下一体化消费蓬勃发展，直播电商、社交电商等新模式不断涌现，为消费者带来更加便捷、丰富的购物体验。绿色消费成为新时尚，新能源汽车、节能家电、环保建材等绿色产品销售持续升温，绿色低碳的消费理念逐渐深入人心。信息消费、文化旅游、健康养老、体育健身等服务消费领域需求旺盛，展现出巨大的发展潜力。 三、优化环境夯实消费新基础。扩大消费需要良好的消费环境作为支撑。各地持续加强市场监管，规范市场秩序，打击假冒伪劣商品，保护消费者合法权益，营造安全放心的消费环境。同时，不断完善城乡商业网络，加强交通、物流等基础设施建设，提升农村和偏远地区的消费便利性。社会保障体系的逐步完善，也减轻了居民在教育、医疗、养老等方面的后顾之忧，增强了消费信心和能力。居民收入的稳定增长，为消费升级提供了坚实的物质基础。 四、政策赋能激发消费新活力。国家和地方政府高度重视消费对经济增长的拉动作用，出台了一系列促进消费的政策措施。这些政策涵盖了提升消费能力、改善消费条件、创新消费场景、优化消费生态等多个方面。通过发放消费券、举办消费促进活动等方式，直接刺激消费需求；通过支持新业态新模式发展、加强知识产权保护等，为消费创新提供政策保障。各地积极落实各项政策，结合本地实际，打造特色消费品牌，形成了上下联动、协同发力促消费的良好局面。在政策引导和市场驱动下，我国消费市场活力持续释放，为经济持续健康发展提供了有力支撑。未来，随着消费领域改革开放的不断深化，消费对经济增长的基础性作用将更加凸显。

  2025-08-23

• 浦东新区：以制度创新引领高质量发展的改革样本

  作为上海改革开放的前沿阵地，浦东新区通过持续深化制度创新与优化营商环境，已成为全球资本青睐的招商引资高地。这片热土以自贸试验区建设为突破口，在金融、航运、贸易、科技等领域形成了一批可复制的改革经验，为构建开放型经济新体制提供了重要实践支撑。 一、自贸试验区打造制度创新标杆 2013年启动的上海自贸试验区率先实施负面清单管理、贸易便利化等300多项改革措施。2015年扩区后，探索建立与国际规则衔接的产业预警体系、第三方信用评价等机制，形成"保税展示交易""跨境通"等创新模式。该区域通过"证照分离"等商事制度改革，将企业开办时间压缩至3个工作日内。 二、金融开放激活市场要素活力 浦东集聚了股票、期货、外汇等12家国家级金融要素市场，外资法人银行数量占全国比重超40%。通过开展跨境人民币结算、沪港通等试点，金融业对区域经济贡献率超五分之一。2020年推出的知识产权金融卡，实现专利、商标、版权打包融资的创新突破。 三、航运枢纽提升全球资源配置能力 洋山深水港集装箱吞吐量连续多年保持全球第一，依托单机单船融资租赁等试点，吸引国际航空仲裁院等20余家功能性机构落户。启运港退税政策带动水水中转比例提升至50%，形成航运服务全产业链生态。 四、科技创新构建全链条服务体系 张江科学城集聚了30余家国家级研发机构，通过公共技术服务平台降低企业研发成本30%以上。生物医药领域创新成效显著，新药申报成功率达全国平均水平3倍。科技成果转化"双向揭榜"机制，推动产学研协同创新。 五、政府改革塑造高效治理体系 浦东推行"一业一证"改革，将审批事项从724项精简至204项。全国首创市场监管、知识产权"三合一"机构整合，实现跨部门综合执法。在张江试点"管镇联动"模式，厘清经济管理与社会治理边界。 六、社会治理创新培育多元共治格局 1694家社会组织在公益服务园等平台参与社区治理，形成"居民自治金""潮汐停车"等基层创新案例。全科医生制度覆盖全部社区卫生服务中心，公共服务均衡化水平持续提升。 当前，浦东正推进营商环境6.0版改革，强化自贸区与科创中心联动发展。通过制度型开放持续释放市场活力，这片改革热土正在书写新时代高质量发展的新篇章。

  2025-08-23

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